Согласно Закону Республики Беларусь «О правах ребёнка» защита государством и обществом детства является важнейшей политической, социальной и экономической задачей. Тем более актуальна задача обеспечения защиты прав и интересов тех категорий детей, которые находятся в трудной жизненной ситуации. Наше общество не должно допускать того, чтобы родители безответственно относились к своим детям.
Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко поставил задачу по созданию чёткой системы защиты прав и законных интересов детей в неблагополучных семьях и обеспечению взыскания расходов по содержанию детей с таких родителей.
Законодательно были закреплены категории родителей, обязанных возмещать расходы государства на содержание их детей, определена судебная процедура взыскания указанных расходов, решен ряд вопросов трудоустройства неработающих обязанных родителей, в частности было предусмотрено бронирование для них рабочих мест.
Однако, в целях обеспечения последовательного решения проблемы социального сиротства, а также максимального возмещения расходов на содержание детей, потребовалось принятие дополнительных правовых мер, которые были закреплены в принятом Главой государства 24 ноября 2006 г. Декрете № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях».
Декрет призван обеспечить регулирование всех аспектов данной сферы отношений – от отобрания ребёнка из неблагополучной семьи, утверждения плана защиты его прав, определения его на государственное обеспечение, до принятия мер воздействия на родителей в целях их ресоциализации и обеспечения возмещения ими средств на содержание детей.